（中國城投網訊 沈寶偉） 2020年10月17日，由張家口經濟開發區管委會主辦，河北資本研究會、河北高新技術產業協會、中國城投網協辦，張家口經開區智庫聯盟、張家口經開區發改局、張家口經開區商務局承辦的“經濟開發區產業發展論壇”在河北省張家口市舉行。論壇圍繞助力張家口經濟開發區“十四五”產業發展和指導編制“十四五”產業規劃為重點，邀請了業內權威專家就“十四五”宏觀背景及產業發展趨勢、“四資”運作與園區建設、新時期政府及開發區投融資創新、園區 REITs 的發展機遇等主題，進行演講和高峰論壇。并以“雙循環背景下的經濟開發區發展新格局”為主題展開了嘉賓對話。

十二屆全國政協委員、原新疆自治區副主席戴公興，河北省財政廳原副廳長寧金彪，國家發改委產業經濟與技術經濟研究所副所長費洪平、現代咨詢集團董事長丁伯康等13位國內知名經濟發展領域專家學者參加論壇。

專家指出，經濟開發區的“十四五”發展規劃要立足世界百年未有的大變局，在制造強省中謀求生存之地，橫向上要大力發展裝備制造、新一代信息技術產業和生物醫藥等，縱向上要在產業基礎再造和產業鏈現代化上下功夫。要在“雙循環”戰略格局中實現突破，必須要在做強外循環、做優內循環上下功夫，爭做內外循環的融合點、交匯點。新時期，開發區要加快深化改革步伐，逐步成為要素配置的市場，成為資源、資本、資金轉化的平臺。

中國城投網首席經濟學家、國家發改委和財政部PPP專家庫雙庫專家、現代咨詢集團丁伯康博士受邀出席了本次論壇，并做“新時期政府及開發區平臺公司發展模式和融資創新”主題演講。在論壇的報告中，丁伯康博士再次呼吁國家相關部門重新定義和定位地方政府投融資平臺。

丁伯康博士同時指出，對于地方政府投融資平臺這種既需要履行一定的社會責任，又需要承擔政府項目投資、建設和授權國有資產運營、管理任務的企業，特別是要作為政府應對公共事件提供快速反應和應急支持的特殊機構，在此次抵抗新冠肺炎戰役中，已經充分證明了它們特殊的存在價值和重要作用。因此，面對疫情過后即將帶來的經濟增長乏力和投資拉動壓力，針對當前對地方政府投融資平臺的模糊認識和片面觀點，需要呼吁全社會對地方政府投融資平臺進行重新定義和認識。

丁伯康博士還結合開發區建設發展的實際運作情況和特點，著重分析了開發區平臺公司的發展模式與經驗，并歸納指出開發區轉型提升所面臨的相關問題。論壇期間，丁伯康博士還就張家口經濟開發區建設和發展，如何充分發揮好投融資平臺公司的功能、作用，拓寬投融資渠道等，與參會人員進行了交流。

各位參會專家發表的觀點代表了當前經濟發展格局下的先進理念和發展方向，如何在四資統籌運作中謀求產業園區發展，政府及開發區平臺公司發展模式和融資怎么創新才能符合新時期發展要求等觀點均屬全省首次提出，對于解決當前經開區發展瓶頸，實現跨越式發展具有巨大的指導意義。

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